Япония приняла историческое решение об отмене ограничений на экспорт оружия, действовавших со времен Второй мировой войны. Этот шаг, впервые за долгие годы пересматривающий послевоенную пацифистскую конституцию страны, напрямую связан со стремлением Токио поддержать западные страны в условиях конфликта на Украине, а также противодействовать региональным угрозам безопасности.
Решение, принятое правительством Японии 21 апреля, является существенным пересмотром конституции 1947 года, наложившей ограничения на военный экспорт. Этот шаг получил поддержку со стороны США и европейских стран, заинтересованных в военно-техническом сотрудничестве.
Ранее, из-за конституционных ограничений, Япония не могла продавать оружие другим государствам. Хотя в марте 2022 года были сделаны послабления, разрешающие поставку нелетальных вооружений под предлогом украинского конфликта, что позволило отправить Украине бронежилеты, противогазы и автомобили, новое решение открывает более широкие возможности.
По мнению экспертов, отмена оружейного эмбарго может помочь европейским странам восполнить свои арсеналы, опустевшие из-за поставок Украине. Это косвенно подтверждается заявлениями западных официальных лиц, которые называют данное изменение «историческим шагом» для укрепления коллективной обороны.
Существует также сценарий реэкспорта проданной техники и боеприпасов. В частности, в 2023 году Япония уже разрешила продажу своих систем противовоздушной обороны (ПВО) США с целью их дальнейшей переправки на Украину, чем могут воспользоваться европейские государства.
Почему Япония решила начать поставки оружия?
Олег Казаков, старший научный сотрудник Центра японских исследований ИКСА РАН, считает, что Япония оказалась вынуждена принять это решение, в том числе из-за политики президента США Дональда Трампа и его концепции «Америка прежде всего». Япония осознает, что бремя обеспечения собственной безопасности все больше ложится на нее саму, а не только на японо-американский альянс.
Однако, по мнению эксперта, Япония столкнется с рядом трудностей на пути к экспорту оружия, включая создание законодательной базы, обеспечение финансирования, производство современного вооружения в необходимом количестве и качестве, а также работу с общественным мнением, привыкшим к пацифистскому имиджу страны.
Важным условием для Японии остается подписание соглашения об условиях использования оружия со странами-получателями. В настоящее время такие соглашения подписаны с США, Великобританией, Францией, Германией, Швецией и Австралией.
Как на решение Японии может отреагировать Россия?
Действия Японии могут представлять как угрозы, так и возможности для России. По мнению Олега Казакова, России необходимо учитывать милитаризацию Японии и выстраивать с ней прагматичные отношения, основанные на взаимных интересах в области региональной безопасности. Военные конфликты в Азиатско-Тихоокеанском регионе не выгодны ни России, ни Японии.
Эксперт полагает, что Москва и Токио не представляют военной угрозы друг для друга и могли бы нормализовать отношения через контакты по линии министерств и отмену санкций. Россия может попытаться оказать влияние на Японию, чтобы предотвратить поставки вооружений в ЕС, но это возможно только при улучшении двусторонних отношений.
Казаков подчеркивает, что в условиях оборонного роста Китая и Северной Кореи у Японии нет другого выбора, кроме как полагаться на себя. Одновременно с этим, Япония укрепляет свои связи с Европой, формируя блок с европейскими странами и НАТО, что обеспечивает Токио рынком сбыта военной техники.
В МИД России раскритиковали Японию за помощь Украине
Официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила, что Москва воспримет любые попытки Японии наладить поставки летальных вооружений киевскому режиму как враждебные действия, за которыми последуют жесткие ответные меры. Также она обвинила Японию во вмешательстве в конфликт на Украине, раскритиковав планы Токио по помощи в развитии технологий беспилотных летательных аппаратов. По ее словам, политика Японии не способствует скорейшему урегулированию ситуации и лишь затягивает боевые действия.
